En Julio de 2014, la IFAC junto con la CIPFA – Chartered Institute of Public Finance and Accountancy, publicaron el “Marco Internacional: Buen Gobierno en el Sector Publico”, con el fin de mejorar y motivar un gobierno efectivo en el sector público a través de la mejora en la toma de decisiones y el uso eficiente de los recursos.
Cuando hablamos de Buen Gobierno en las entidades nos referimos a una gestión con criterios de ética, integridad, transparencia y eficiencia; una gestión enfocada a la prestación de servicios públicos, en el caso de las entidades públicas, de calidad y en beneficio de la sociedad. Un gobierno sólido en el sector público permite que las entidades aseguren el alcance de sus objetivos y resultados esperados, mientras actúan en el interés público. Esto significa actuar con integridad, demostrando un compromiso ético y respeto a las leyes y normas establecidas.
El Marco Internacional de Buen Gobierno en el Sector Publico aplica para todas las entidades del sector público; su propósito es incentivar un Buen Gobierno, la prestación de mejores servicios y la responsabilidad de las entidades por estos. Su intención se convierte en un gran reto para las entidades, debido a que el Marco ayuda en el desarrollo e implementación de los códigos de Buen Gobierno, contiene material que describe detalladamente los principios y da ejemplos claros para que cada entidad pueda aplicarlos a su contexto y estructura, teniendo en cuenta aspectos regulatorios y legales relevantes a cada entidad.
En el Marco se presentan siete principios de Buen Gobierno que están relacionados entre sí e integrados para ser aplicados como un todo, y se enfocan a un Buen Gobierno dinámico, estos son:
- Comportamiento con integridad, demostrando compromiso con los valores éticos y respeto a las leyes.
- Asegurar un compromiso sincero y completo de los accionistas.
- Definir resultados en términos de beneficios económicos sostenibles, sociales y medioambientales.
- Determinar las intervenciones necesarias para optimizar el cumplimiento de los resultados esperados.
- Desarrollar la capacidad de la entidad, incluyendo su habilidad de liderazgo y del personal de la entidad.
- Administración de riesgos y desempeño a través de un control sólido y una fuerte administración publica financiera.
- Implementación de Buenas Practicas en transparencia, reporte y auditoria, para una rendición de cuentas eficiente.
Las entidades públicas deben funcionar bajo estos principios, asegurando su actuar en el interés público. Esto implica ser consciente con los requerimientos de las leyes y políticas del gobierno, evitando intereses propios y considerando en primer lugar el beneficio de la sociedad. De esta manera la entidad alcanza los objetivos, obtiene los resultados esperados tanto para sus accionistas como para los usuarios.
Partiendo del punto en que las entidades públicas son establecidas y funcionan bajo el concepto de Bien Público, sus cuerpos de gobierno deben asegurar sinceridad y honestidad en todas sus actividades. En este sentido las entidades deben contar con estructuras apropiadas, personal calificado con la experiencia y habilidades de liderazgo para desarrollar efectiva y eficientemente sus funciones. Así mismo las entidades deben actualizarse y mejorar continuamente, teniendo en cuenta que están en un contexto cambiante. Es por esto que la Administración de Riesgos y el Control interno son partes importantes e integrales para el desempeño adecuado de la organización y el alcance de los objetivos.
Cuando las entidades públicas llevan a cabo un Buen Gobierno, estas son reconocidas como entidades confiables, con administradores transparentes y honestos, que cuentan con canales de comunicación claros, efectivos y oportunos. Elementos que incrementan la competitividad, reducen el riesgo operacional, responden a las necesidades del mundo actual y crean un compromiso real con la sociedad, así como permiten un crecimiento económico de los países.
Equipo Auditool
http://www.ifac.org/publications-resources/international-framework-good-governance-public-sector
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